Отмена ряда льгот и повышение оплаты за детский сад в 2013 году в Москве

Вышеуказанным постановлением ряд правовых актов г. Москвы утратили силу, в частности с 1 января 2013 года утратило силу и постановление Правительства Москвы №62-ПП от 31.01.2006 г., в котором был закреплен порядок определения платы за детский сад, а также предоставление льгот по оплате для определенных категории семей, включая семьи, которые полностью освобождались от оплаты за содержание ребенка в детском саду.

В соответствии со статьей 52.1 Закона РФ от 10.07.1992 №3266-1 «Об образовании» (в действующей редакции до 01.09.2013 года) размер родительской платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, не может превышать 20 процентов затрат на содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в соответствующем образовательном учреждении, а с родителей (законных представителей), имеющих трех и более несовершеннолетних детей, – 10 процентов указанных затрат. За содержание детей (присмотр и уход за детьми) с ограниченными возможностями здоровья, посещающих государственные и муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, а также содержание детей (присмотр и уход за детьми) с туберкулезной интоксикацией, находящихся в указанных образовательных учреждениях, родительская плата не взимается.

!!! Какого-либо нового постановления Правительства Москвы, взамен утратившего силу №62-ПП с перечнем семей, имеющих льготы по оплате и порядке расчета размера родительской платы за содержание ребенка в детском саду, на сегодняшний день нет.

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Москвы от 27 июля 2010 г. №590-ПП «О Порядке назначения и выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования» (в ред. постановления Правительства Москвы от 07.11.2012 N 634-ПП) назначение и перечисление компенсации осуществляются Департаментом образования города Москвы, Департаментом здравоохранения города Москвы, Департаментом социальной защиты населения города Москвы и окружными управлениями образования Департамента образования города Москвы, рассчитываемой от фактически внесенной родителями (законными представителями) платы, взимаемой за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) и устанавливаемой с 1 января каждого года указанными отраслевыми органами исполнительной власти города Москвы на основании представляемого подведомственной им образовательной организацией, реализующей основную общеобразовательную программу дошкольного образования, расчета этой платы, определенного по согласованию с органом самоуправления образовательной организации, исходя из фактического размера затрат на обеспечение содержания ребенка (присмотр и уход за ребенком) за предшествующий год.

Проанализировав постановление №590-ПП можно сделать вывод, что плата за детский сад будет устанавливаться с 1 января каждого года (т.е. с первого дня календарного, а не учебного года). Руководство детского сада на основании затрат на присмотр и уход за прошлый год подает расчет платы Учредителю. Этот размер должен быть согласован с органом самоуправления (читайте в Уставе сада, кто входит в орган самоуправления. Обычно органами самоуправления являются: совет педагогов, родительские комитеты групп и учреждения, попечительский совет). Орган исполнительной власти (Департамент образования, окружное управление) на основании полученных данных устанавливает (утверждает) размер платы для каждого детского сада.

Кто останется льготником по оплате?

Как видно из федерального закона «Об образовании» от оплаты освобождаются дети с ограниченными возможностями здоровья и дети с туберкулезной интоксикацией. Для многодетных установлена льгота – не более 10% затрат за присмотр и уход.

В соответствии с пунктом 1.5 приложения к постановлению №590-ПП размер компенсации рассчитывается пропорционально фактически внесенной плате, определенной с учетом льгот, установленных федеральными нормативными правовыми актами для федеральных государственных образовательных учреждений и правовыми актами города Москвы для государственных образовательных учреждений города Москвы.

Законом города Москвы от 23.11.2005 г. №60 «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве» предусмотрен ряд льгот отдельным категориям граждан:

Статья 26. Предоставление льгот детям, не достигшим семилетнего возраста, и семьям, имеющим детей, не достигших семилетнего возраста

2. Отдельные категории семей (студенческие семьи, семьи военнослужащих, опекунов и другие), предусмотренные Правительством Москвы, пользуются льготами по оплате содержания детей в государственных дошкольных образовательных учреждениях.

Статья 29. Оказание натуральной помощи и предоставление льгот многодетным семьям.

2. Многодетным семьям оказывается натуральная помощь, и предоставляются следующие льготы:

1) освобождение от оплаты содержания детей в государственных дошкольных образовательных учреждениях.

Статья 30. Оказание натуральной помощи и предоставление льгот семьям, имеющим детей-инвалидов, и детям-инвалидам в возрасте до 18 лет или инвалидам с детства в возрасте до 23 лет.

2. Родители освобождаются от оплаты содержания детей-инвалидов в государственных дошкольных образовательных учреждениях.

Указом Президента Российской Федерации от 02.10.1992г. №1157 «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов» рекомендовано установить льготы по оплате содержания детей в дошкольных учреждениях, один из родителей которых является инвалидом I или II группы. Однако норма Указа №1157 носит рекомендательный характер, и решение принимает субъект - предоставлять ли льготу по оплате семьям, один из родителей которых является инвалидом I или II группы или нет.

На основании вышеизложенного правом на льготу по оплате за содержание (присмотр и уход) в размере 100% имеют:

• семьи, имеющие детей с ограниченными возможностями здоровья (Закон «Об образовании»);
• семьи, имеющие детей с туберкулезной интоксикацией (Закон «Об образовании»);
• многодетные семьи (на основании Закона Москвы №60);
• дети-инвалиды (на основании Закона Москвы №60);

На основании Закона Москвы №60 право на льготу по оплате за содержание ребенка (присмотр и уход) имеют:

• студенческие семьи;
• семьи военнослужащих;
• семьи опекунов.

Однако в законе Москвы говорится только о праве на льготу, но законом не устанавливается ее размер.

Смотрите также: Куда идут деньги от повышения платы за детский сад

© Copyright: kukuzya.ru, 2013
Запрещено любое копирование материала без согласия редакции.